Diego ArrietaNoviembre 27, 2017
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Los gobiernos de Argentina y Chile suscribieron este viernes un protocolo adicional específico para el proyecto minero Los Azules, en el marco del relanzamiento del Tratado de Integración y Complementación Minera que el mes próximo cumplirá 20 años. El acuerdo establece las pautas para que el proyecto minero de la provincia de San Juan -que puede convertirse en uno de los pórfidos de cobre más grandes del mundo- facilite las labores de prospección y exploración que encararán las empresas en poder de la concesión.

Así lo acordaron esta tarde, en el Palacio San Martín, el secretario de Minería argentino, Daniel Meilán, y el subsecretario de Minería chileno, Erich Schnacke, en el marco de la primera reunión que realiza desde 2013 la Comisión Administradora del Tratado de Integración y Cooperación Minera.

El proyecto minero denominado Los Azules, a cargo de la empresa McEwen Mining, con sede principal en Toronto, Canadá, y su subsidiaria Andes Corporacion Minera, en Argentina, está ubicado al norte de Pachón, a unos 150 kilómetros de la Villa Calingasta.

El protocolo es el primero en la actual gestión de Gobierno que ambos países firman para potenciar las condiciones de aprovechamiento de un proyecto minero de alcance binacional, tal como lo establece el Tratado de 1999.Para ello, el documento explicita la ‘facilitación fronteriza‘ para las actividades vinculadas al desarrollo del proyecto y determina como ‘áreas de operaciones los territorios contiguos en el departamento sanjuanino de Calingasta y en la comuna Monte patria de la provincia Limarí, en Chile.

En el protocolo se establecieron las pautas que ambos países aceptan implementar en materia de circulación de bienes, trato nacional, aspectos aduaneros y tributarias, sanitarios, de salud y ambientales.

El subsecretario de Política Minera, Juan Biset, dijo a Télam tras el encuentro en la Cancillería que este protocolo ‘es un hito muy relevante en el tratado bilateral, porque es la primera reunión de la comisión administradora, su máxima autoridad desde 2013‘.

Respecto al marco legal que representa el Tratado firmado en 1999, el funcionario argentino destacó que ‘no sólo tiene mucha vigencia sino que tiene una gran perspectiva de futuro al ser una herramienta muy poderosa para unificar la explotación de la Cordillera en beneficio mutuo y complementaria en una visión compartida‘.En el encuentro de hoy se resolvió, además, ‘la continuidad de proyectos exploratorios, la actualización de otros que estaban en fase de construcción, cuestiones de coexistencia entre proyectos que están sometidos al tratado y otros que no, es decir cuestiones que se van presentando y que no podían estar previstas inicialmente‘.

La próxima reunión de la Comisión Administradora -encabezada por Meilán y Schnake- se realizará en marzo en ocasión del Congreso de Exploración Minera más grande del mundo organizado anualmente por la Prospectors and Developers Association of Canadá (PDAC), en la ciudad de Toronto.En el encuentro del año próximo en Canadá, Argentina y Chile presentarán las oportunidades de inversión y desarrollo de la geología común, y el contexto de facilitación que representa el tratado.

‘La geología es única entre estos dos países, sin limites políticos, y tienen tanta sinergia que acuerdan ir juntos demostrando una apertura inteligente al mundo‘, expresó el funcionario de la cartera de minería.En ese sentido, Biset agregó que la asistencia conjunta a un evento global ‘es un modo muy interesante de asociar la potencialidad argentina en minería y la experiencia y producción chilena que es el productor del 30% del cobre que consume el mundo‘

Fuente: Diario de Cuyo

Diego ArrietaNoviembre 10, 2017
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Diversos expertos se reunieron hoy, en el marco del seminario de la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco) -“Rol de las Políticas Públicas para el Fortalecimiento de la Competitividad Minera”- para analizar y generar propuestas de políticas públicas mineras que permitan el desarrollo de económico de los países.

Inauguró el evento la Ministra de Minería, Aurora Williams, quien destacó que la cartera que lidera ha impulsado políticas públicas transversales, que benefician a toda la escala productiva. Entre ellas señaló la capitalización de Codelco, la nueva institucionalidad del litio, las medidas de productividad para la industria, el lanzamiento de una nueva marca sectorial, una agenda de fomento minero para la pequeña y mediana minería, y el reforzamiento a las instituciones.

“Hemos impulsado políticas públicas transversales que benefician a toda la escala productiva minera”, afirmó la ministra del ramo, Aurora Williams.

En la ocasión, Williams resaltó que la política pública es la manifestación expresa de la voluntad política de un Gobierno. “La nuestra fue el fortalecimiento de la institucionalidad pública, donde Cochilco tiene un rol fundamental, al igual que Sernegomin, Enami, y Codelco, entendiendo que esta última empresa tiene un modelo corporativo que genera una administración independiente”, dijo.

Destacó que hoy Chile se encuentra bajo una situación particular que debe ser reforzada con políticas públicas. “La cartera de proyectos mineros se elevó entre 2016 y 2017, de US$ 50 mil millones a US$ 65 mil millones. Este incremento es inusual, porque al mismo precio del cobre en otros tiempos la cartera tenía una menor envergadura. Lo anterior significa que hoy los espacios que está dando el mercado son más auspiciosos”, precisó.

La ministra de Minería indicó que para construir políticas públicas o desarrollar reglamentaciones o normativas legales es necesario no solo la conversación entre Gobierno y aquellos que serán beneficiados. “Hoy el imperativo es el diálogo multiactor, que supera lo local, y que en muchos casos llega a lo global”, afirmó.

Precisó que en éste deben participar la Gran, Mediana y Pequeña minería, proveedores, trabajadores, la academia, comunidades, ONG e instituciones públicas. “El diálogo multiactor es el ecosistema que permite construir políticas para el desarrollo de la minería, con mirada de futuro”, enfatizó.

La autoridad aseveró que este modelo facilitó avances como la nueva institucionalidad del litio; la histórica capitalización de Codelco; las medidas de productividad para la industria; el lanzamiento de la nueva marca sectorial “Chile Mining. Presente donde hay Futuro”; iniciativas legislativas de impacto referidas a la sustentación de la minería de baja escala y la actualización del Reglamento de Seguridad Minera; una intensa agenda de fomento minero para la pequeña y mediana minería; además del reforzamiento a las instituciones

En tanto, el Vicepresidente Ejecutivo de Cochilco, Sergio Hernández, destacó los hitos más importantes de políticas públicas en los cuales la Institución ha prestado apoyo, destacando la política de desarrollo de fundiciones, la creación de un Fondo de Estabilización del precio del cobre para la Pequeña Minería, la Capitalización de Codelco, la creación de un Gobierno Corporativo para Enami, el desarrollo del litio, entre otras iniciativas.

Agregó que para contribuir al desarrollo de tales iniciativas fue necesario fortalecer a la Institución mediante la contratación de más profesionales, crear nuevos sistemas tecnológicos y potenciar su presencia internacional. Añadió que un logro importante fue la elaboración de un proyecto de ley que fortalece el rol fiscalizador de Cochilco sobre las empresas mineras del Estado: Codelco y Enami.

Enfatizó que el exitoso desarrollo de la minería se basa en una estructura con un Codelco fuerte y eficiente, una Enami con una pequeña y mediana minería, y con un sector privado minero que transfiera conocimientos y tecnología.

Propuestas desde la experiencia de economías avanzadas

El primer bloque del seminario lo abrió Pru Freeman, Subdirectora Ejecutiva de Recursos Minerales del Departamento del Primer Ministro del Gobierno del Sur de Australia, quien señaló los cuatro ingredientes fundamentales para el desarrollo de una política pública: el apoyo gubernamental, disponer de conocimiento e información geocientífica, un marco regulatorio estable y consistente, y una relación armónica con las comunidades.

Agregó que la minería del futuro debe considerar que los recursos minerales le perteneces a la gente, reconocer los beneficios de la minería, descubrir nuevos yacimientos y generar nuevos datos geocientíficos disponibles a la comunidad.

A continuación expuso Eduardo Chaparro, Director del Proyecto Plataforma de la Red de Desarrollo Mineral de la Unión Europea (UE) y América Latina, quien señaló que los países latinoamericanos y de la UE tienen un interés mutuo de aprovechar el potencial en su totalidad de las industrias extractivas, y hacerlo de manera sostenible desde el punto de vista social, medioambiental y económico, alineado con los objetivos del desarrollo sostenible de Naciones Unidas.

Agregó que la UE y América Latina han manifestado su interés común en intensificar la cooperación dentro de las industrias extractivas sobre la base de sus complementariedades y objetivos comunes, lo cual ayudará a superar los retos y fomentar el crecimiento económico.

Políticas Mineras y Estado de Desarrollo de las Economías

Jorge Cantallopts, Director de Estudios y Políticas Públicas de Cochilco, inició el segundo bloque del seminario. En su presentación explicó el tipo de minería que existe en los países de acuerdo con su nivel de desarrollo, así aquellas naciones con un bajo nivel de desarrollo económico basan su minería en el potencial geológico y atracción de inversiones. En el caso de aquellos países que están en vías de desarrollo, además de lo anterior, logran generar rentas económicas y potenciar el mercado de proveedores; y aquellas economías desarrolladas tienen incorporado además la generación de tecnología e innovación.

También expuso el Subsecretario de Política Minera de Argentina, Juan Biset, quien explicó los cambios que se están ejecutando en su país con el objetivo de disminuir la pobreza que llega a un 28%.

Así enumeró que se están realizando transformaciones al Plan Nacional de Infraestructura, una Reforma Fiscal, Laboral y otras judiciales y regulatorias. Agregó que en este contexto el desarrollo de políticas públicas en minería es fundamental para reducir la pobreza y que para ello han iniciado una apertura inteligente al mundo, que incluye su interés por ingresar a la OCDE, fortalecer el Tratado de Integración Minera entre Chile y Argentina, entre otras iniciativas.

Agregó que es clave en una política pública integrar mejores prácticas, el diálogo y el consenso, y la competitividad.

Finalizó el panel el Embajador de Perú en Chile, Jorge Valdez, quien destacó que en su país se están fomentando la exploración con el objetivo de que se pase del 6% al 8% el porcentaje del presupuesto que se invierte en exploración. Se viabilice la cartera de proyectos en conjunto con las comunidades, en este punto destacó las inversiones de US$ 51 mil millones pronosticadas para los próximos año, con 48 proyectos, que permitirán incrementar la producción de cobre en 30%, con lo cual superarían los 3 millones de toneladas y se mantendrían como de segundo productor mundial de este metal

Añadió que están en proceso de perfeccionamiento normativo, destacando aquellas iniciativas en cambio: el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Exploración Minera, la Creación del Fondo de Adelanto Social, la Ley que crea la Ventanilla Única para la promoción de la inversión minera y la transparencia, el Proyecto de Ley que otorga al Fondo Minero la calidad de persona jurídica de derecho público, el Reglamento de Procedimientos Mineros, y la Dirección General de Promoción Minera.

Fuente: Cochilco, Ministerio de Minería

Diego ArrietaNoviembre 9, 2017
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Iniciativa contempla verter en un área de humedales bajo protección oficial más de medio millón de metros cúbicos de agua extraídos de túneles de faena abandonada.

Una nueva solicitud de extensión de plazo para responder las observaciones de los servicios públicos presentó el 20 de octubre la Compañía Minera Cerro Bayo (CMCB), en el marco de la evaluación ambiental de su proyecto de rehabilitación de los túneles de la mina Javiera, abandonada en 2008. La faena se encuentra completamente inundada, contemplando la iniciativa la extracción de 580 mil m3 de agua y depositarlos en la laguna Salitrosa (conocida en el sector como Salmonosa o Escondida), cuyo volumen actual es de 330 mil m3.

Este es el segundo requerimiento de prórroga que realiza CMCB en el marco de la evaluación de la declaración de impacto ambiental (DIA) que presentara en febrero de este año. El plazo original de respuesta al Informe Consolidado de Solicitud de Aclaración, Rectificación y Ampliación (ICSARA) fue el 25 de julio de este año, pero a petición del titular se postergó para el 23 de octubre. El Servicio de Evaluación Ambiental aceptó la nueva solicitud y postergó el plazo hasta el 9 de agosto de 2018.

Con esta decisión, la viabilidad ambiental del proyecto será resuelta por el próximo gobierno.

Proyecto cuestionado

Diversos cuestionamientos se han planteado ante esta iniciativa, que triplicaría el caudal del estero El Baño que pasa por Bahía Jara y confluye hacia el lago General Carrera, aumentando su cota en 4,5 metros e inundando unas cinco hectáreas de superficie aledaña. El problema es que las aguas al interior de la mina presentan “parámetros excedidos tales como boro, fluoruro, manganeso, molibdeno, sulfato, sodio” según consigna la propia DIA de la empresa. Incluso en diciembre los pobladores expresaron su preocupación porque el agua de los túneles se encontraría “contaminada por aceites y petróleo de la antigua operación”.

El proyecto se emplazaría en un área “bajo protección oficial”, al estar dentro del Sitio Prioritario de Conservación de la Biodiversidad Estepa Jeinimeni-Lagunas de Bahía Jara. A pesar de esta particularidad, el SEA no aplicó el artículo 11 letra D) de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente que obliga a la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (y no solo declaración) para toda actividad localizada en o próxima a “poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar”. Más aún, según el Sistema Nacional de Información Ambiental dicha área es “un ecosistema frágil con poca representación en el sistema de protección, con presencia importante de especies en categorías de conservación”. Y en el informe final de la consultoría “Lineamientos de un Plan de Gestión para el Sitio Priorizado Estepa Jeinimeni-Lagunas Bahía Jara”, realizada en 2009, se establece que la zona es considerada “un área con valor ambiental relevante” cuyos cuerpos hídricos “como la mayoría de los humedales, corresponden a sistemas frágiles de carácter temporal, muy sensibles a cualquier intervención antrópica, al poder provocar desequilibrios en el ecosistema”.

Estos y otros fundamentos llevaron a una serie de organizaciones y ciudadanos de la región a ingresar a principios de octubre un recurso de invalidación ante el Servicio de Evaluación Ambiental, requiriendo que se revierta la resolución que acogió a tramitación el proyecto mediante declaración de impacto ambiental y que se exija a CMCB un estudio de impacto ambiental. Paradójicamente, aunque el organismo ya hizo pública en el sistema online la solicitud de prórroga de la compañía y su respuesta favorable, aún no sube al expediente electrónico el requerimiento ciudadano.

La mina Javiera se encuentra a menos de 10 kilómetros de la Delia 2, operación que se hizo ampliamente conocida luego que los mineros Enrique Ojeda y Jorge Sánchez quedaran atrapados en su interior producto del desagüe de la colindante laguna Verde. Hasta hoy sus cuerpos no han sido rescatados, generando diversas movilizaciones en la región por la decisión de la empresa y el gobierno de desistir en las tratativas por el elevado costo involucrado.

Durante las últimas semanas se conoció, incluso, que Delia 2 operaba sin la autorización respectiva, al estar vencida la otorgada en 2011.

Fuente:El Divisadero

adminOctubre 11, 2017
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Con la presencia de la Ministra Aurora Williams se inauguró la Fexmin 2017. En la actividad, que constituye un encuentro de negocios y exposición de prospectos, proyectos de exploración, propiedades mineras, mineralización y potencialidades del territorio, participó además el director Nacional del Servicio Nacional de Geología y Minería, Sernageomin, Mario Pereira; al gerente de Estudios de la Sociedad Nacional de Minería, Sonami, Álvaro Merino; y al presidente de la Comisión Minera, Hans Göpfer, entre otros representantes del rubro.

Durante la apertura del evento, la secretaria de Estado destacó iniciativas que el Ministerio ha llevado a cabo para incrementar la exploración como el Plan Nacional de Geología elaborado por Sernageomin, y el Código de Minería que a través del Sistema de Información Geológica de Exploraciones exige a las empresas mineras compartir los datos obtenidos sobre la riqueza de los territorios.

“La exploración corresponde a una etapa fundamental para el desarrollo sustentable de la minería y es una materia que cabe dentro de las estrategias de largo plazo”, destacó la ministra. “Dado que las empresas juniors de exploración han perdido participación de mercado, y ante el amplio potencial geológico del país, que destaca por concentrar casi el 30% de las reservas mundiales de cobre; el 52% de las de litio y renio; el 24% de yodo; el 16% de molibdeno; y el 14% de la plata, entre otros minerales, nuestro Gobierno ha intensificado sus esfuerzos en promover un mayor desarrollo de la actividad en el país”, sentenció Williams.

Asimismo, Williams relevó el modelo de asociación de exploración con terceros desarrollado por Enami para atraer inversionistas y transformar propiedades en proyectos mineros a cambio de un porcentaje de la propiedad de prospectos ubicados en las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Atacama, La Araucanía y Los Lagos.

La ministra además recordó que en 2015 las Bolsas de Valores de Toronto y de Santiago pusieron en marcha un procedimiento para el doble listado de empresas junior de exploración bajo capital de riesgo.

La secretaria de Estado valoró el modelo de innovación abierta de la filial Codelco Tech, el que, mediante el trabajo de un equipo compuesto por profesionales y estudiantes, busca localizar y describir áreas con potencial de exploración, sobre la base de datos georreferenciados obtenidos mediante estudios aéreos y de superficie.

Fuente: Portal Minero

adminSeptiembre 20, 2017
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A pocos días de cumplirse 20 años del Tratado sobre Integración y Complementación Minera, firmado en 1997 bajo el mandato de Eduardo Frei, los gobiernos de Chile y Argentina buscan reactivar los contactos y reimpulsar el acuerdo.

Esto, tras las conversaciones sostenidas durante la última cumbre energética que se desarrolló en Viña del Mar y que contó con la participación de altas autoridades de ambas naciones y de las empresas involucradas, informaron varios medios especializados.

En esa instancia, los titulares de los más de 30 proyectos que se ubican cercanos de ambas fronteras, manifestaron el interés en avanzar en el desarrollo de las faenas, readecuándose a las exigencias actuales en términos jurídicos y ambientales. A lo anterior se sumará una nueva sesión de la comisión administradora del tratado, citada para noviembre próximo, con el objetivo de seguir explorando las posibilidades y oportunidades de las obras.

Dentro de los titulares que se presentaron en Chile estuvieron Pascua-Lama de Barrick; Constelación de NGEx Resources; Filo del Sol de Filo Mining; Los Pelambres, de Antofagasta Minerals; El Pachón de Glencore; Vicuña también de NGEx Resources y Pan Pacific Copper; y Los Azules de McEwen Mining.

Desde la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), Sergio Hernández, vicepresidente ejecutivo, comentó que “las autoridades y los equipos técnicos del tratado binacional y su protocolo complementario han visto con muy buenos ojos el desarrollo de prospectos mineros al alero de este tratado”.

Respecto a las casi dos décadas en que prácticamente no ha existido mucho desarrollo en estas iniciativas, Hernández aseguró que “se debe a temas de mercado y de permisos medioambientales, ya que el tratado no afecta para nada las normativas legales y medioambientales propias de una operación minera, que se ha dado cada país” y que por el contrario, en actividades de exploración “han habido muy buenas impresiones”.

A la fecha, de la cartera de 32 iniciativas que cuentan con factibilidad, solo Pascua-Lama comenzó a desarrollarse, aunque se paralizó en medio de su construcción por problemas de corte ambiental.

Fuente: Diario Financiero

adminSeptiembre 12, 2017
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Circulando entre los distintos ministerios estaría el borrador del documento que explica el rechazo al polémico proyecto minero-portuario Dominga por parte del Gobierno.

Conocido el “portazo” que dio el Comité de Ministros a la iniciativa de USD 2.500 millones el pasado 21 de agosto, el Ejecutivo debe hacer pública el acta de la sesión y un documento de acuerdo, en el que se entregan las razones de cómo resolvió este órgano.

Según conocedores, un borrador del documento que explica la posición de la mayoría, elaborado por el Ministerio del Medio Ambiente, está circulando entre las secretarías de Estado que participaron de la decisión, es decir, Economía, Minería, Salud, Agricultura y Energía.

Algunas fuentes comentan que el objetivo de Medio Ambiente es que lo más pronto posible se defina la versión definitiva, aunque apuntan a que esto dependerá de la disposición de los otros ministerios.

Este trámite no es fácil y para casos anteriores ha demorado entre dos y tres meses, tras la votación del comité.

Este documento es esencial para que los dueños de Dominga, Andes Iron, puedan reclamar ante el Tribunal Ambiental de Antofagasta, sede a cargo de revisar el caso.

Fuente: El Mercurio

adminSeptiembre 8, 2017
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La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, encabezó la apertura de la III Reunión Ministerial de la Alianza de Energía y Clima de las Américas (ECPA), que en esta oportunidad se está llevando a cabo en nuestro país.

En compañía del Secretario General de la OEA, Luis Almagro, el Ministro de Energía, Andrés Rebolledo y la presencia de 29 delegaciones, la Mandataria resaltó la importancia de trabajar en la transición energética de la región y optimizar el uso de los recursos naturales, en pos de promover un desarrollo energético más limpio, seguro, eficiente moderno y equitativo.

“Hoy le estamos diciendo al resto del mundo que nos estamos comprometiendo con una energía más sustentable. Con esta estrategia podemos fomentar la integración energética, desarrollar proyectos de insfraestructura energética, la eficiencia energética y seguir impulsando las energías renovables. Sin duda, lo que estamos haciendo aquí, es construir un mejor futuro para las siguientes generaciones”, afirmó la Presidenta Michelle Bachelet.

Por su parte, Andrés Rebolledo, destacó la instancia ministerial como una oportunidad para que los países de la región trabajen en torno a un único objetivo.

“Esta activa participación habla de una necesidad real y de una voluntad común de nuestros países por trabajar de manera integrada para procurar un tipo de energía sustentable, moderna y accesible, sumándonos a la tendencia mundial que hoy resulta un imperativo que nos compromete a buscar las mejores respuestas que requiere nuestra región, tomando en cuenta sus heterogeneidades y en sintonía con su diversidad de recursos y potencialidades”, afirmó el Ministro.

El Secretario General de la OEA, Luis Almagro, puso énfasis en lo importante que es el desarrollo de las energías renovables, no sólo para el bienestar del medio ambiente, sino que además para mejorar la calidad de vida en el continente, afirmando que la Reunión Ministerial de la Alianza de Energía y Clima de las Américas, ECPA, es un instancia para trabajar en el desarrollo energético.

“Argentina, Bolivia, Chile y Perú, registran los índices de radiación solar más elevada del planeta, pero aún tenemos en el continente personas que no tienen garantizado el acceso a la energía. Por esta razón, es un deber de todos nuestros gobiernos, garantizar el acceso sostenible a la energía eléctrica”, manifestó el máximo representante de la OEA.

Al final de esta primera jornada de trabajo, se confirmó que Jamaica será sede próxima Reunión ECPA.

Fuente: portalminero.cl

adminAgosto 31, 2017
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Entre los aspectos destacados se indica que Andes Iron no habría entregado los fundamentos que “permiten descartar efectos sobre la salud de la población por emisiones atmosféricas”.

Polémica generó la decisión del Comité de Ministros de rechazar el proyecto minero-portuario Dominga. Desde diversos sectores se acusó una politización de la instancia, sin embargo, desde Medio Ambiente recalcan que la decisión estuvo fundamentada en aspectos técnicos.

Si bien el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de Coquimbo recomendó la aprobación del proyecto, la instancia regional lo rechazó, decisión que el Comité de Ministros decidió respaldar, fundamentado en los nuevos informes que indicarían falencias en el proceso de análisis.

De acuerdo con una minuta realizada por el SEA, en la que se resume la argumentación del voto de mayoría del Comité de Ministros, sí hubo motivos suficientes para que, en marzo pasado, la Comisión de Evaluación de Coquimbo optara por rechazar la iniciativa de US$ 2.500 millones.

El voto de la mayoría fue liderado por el ministro del Medio Ambiente, Marcelo Mena, quien es también el presidente del Comité. En esta línea también estuvieron los titulares de Salud y Agricultura. La minoría la representaron Minería y Energía, mientras que el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, decidió retirarse antes de la votación producto de lo intempestivo de la citación.

Andes Iron, compañía dueña de Dominga, reclamó ante el Comité que la decisión a nivel regional no fue fundamentada. Sin embargo, en la minuta que resume la argumentación de los ministros, se incluyen ocho puntos clave que fundamentan la negativa en aspectos técnicos.

Sobre estos últimos deberá extenderse el documento de acuerdo que emitirá el Comité de Ministros en los próximos días y que, una vez notificada la empresa, le permitirá a Andes Iron recurrir a los tribunales ambientales.

Impacto en el medio marino

En la minuta se destaca que las medidas propuestas por Andes Iron no se hacen cargo de los principales impactos en el medio marino, principalmente, por la construcción de un puerto para exportar el mineral en la zona costera de la Región de Coquimbo.

El documento señala que la construcción de obras marítimas altera el proceso de nidificación del Pingüino de Humboldt. También, señalan que se fragmentaría parcialmente el hábitat costero de especies de fauna marina, como el Chungungo.

Las mismas obras en el área costera, indica la minuta, ahuyentarían el tránsito de cetáceos costeros al interior de la bahía de Totoralillo Norte.

Calidad del aire

Otro de los puntos que formará parte de la resolución del Comité de Ministros en la argumentación del voto de mayoría se refiere a los efectos en la calidad del aire.

La minuta establece que Andes Iron no presentó “los fundamentos que permiten descartar efectos sobre la salud de la población por emisiones atmosféricas”.

Medio humano

El documento añade que el titular del proyecto minero no acredita la inexistencia de impactos en grupos humanos asociados a las actividades marítimas de transporte, sin proponer medidas adecuadas de mitigación, reparación y compensación.

“Esta actividad es susceptible de causar impactos sobre los recursos naturales que sustentan las actividades productivas de las áreas de manejo de los recursos bentónicos”, añade la minuta.

Efectos sinérgicos

Otro aspecto en el que se fundamenta el voto de mayoría del Comité de Ministros es, a su juicio, la falta de evaluación de efectos sinérgicos que se pudiesen generar con otros proyectos similares en evaluación para el sector costero.

Este es un punto controvertido, puesto que en declaraciones posteriores a la reunión, el ministro Mena indicó que este fue uno de los aspectos considerados para rechazar Dominga; sin embargo, desde la empresa respondieron en su momento que existe un capítulo completo en el estudio en el que se analizó el efecto sinérgico con el puerto de CAP que fue aprobado, incluso, más cercano a la reserva del Pingüino de Humboldt.

Agregan que la operación del puerto, que implicaría la presencia de 56 barcos al año, contribuiría a la introducción en ambientes marinos de “especies exóticas invasoras”.

Flora y vegetación

En flora y vegetación, la minuta sostiene que Andes Iron no logró descartar posibles intervenciones de bosque nativo de preservación. Estas observaciones fueron hechas por Conaf, pero no se consideraron en el informe que hizo el SEA de Coquimbo, que recomendó la aprobación del proyecto.

Rutas de navegación

El documento señala que se hizo un reconocimiento tardío de las rutas de navegación y dentro del proceso “no se determinan adecuadamente los impactos asociados a esta nueva área de influencia”.

Añaden que el proyecto no define adecuadamente el área de influencia y tampoco la línea base, “derivando en una deficiente identificación de impactos”.

Apuntes de la Conaf

Planteamientos realizados por la Conaf fueron claves en la fundamentación del no a Dominga, por parte de la mayoría del Comité de Ministros.

Entre estos aspectos se incluye, dice Conaf, la identificación del área de influencia de manera inadecuada o la insuficiente línea de base complementaria de la ruta de navegación realizada en invierno con un esfuerzo de muestreo de solo dos días. Asimismo, la “incorrecta identificación y evaluación de impactos ambientales” o la “integración de las rutas de navegación solo a nivel de declaración, sin identificar adecuadamente sus impactos”.

La opinión del organismo, que fue recogida por el Comité, indicó que las medidas presentadas no daban certeza de hacerse cargo de todos los impactos, los que podrían “llevar a la extinción de la especie Pingüino de Humboldt”.

Falta de identificación de efectos en recursos naturales

La minuta sostiene que, a juicio del Comité de Ministros, el titular de Dominga no caracterizó de manera adecuada los efectos sobre recursos naturales.

“No se identifican adecuadamente las especies protegidas, como los cetáceos, ni se evalúa el impacto que puede tener el proyecto en estas poblaciones por el tránsito de naves mayores en la zona”, se lee en el documento.

Los efectos económicos que generaría la mina

El rechazo a Dominga también incluyó la preocupación por el crecimiento por parte del equipo económico del Gobierno, considerando que la iniciativa minero-portuaria requería de US$ 2.500 millones de inversión a concretar en la Región de Coquimbo.

Impacto relevante que tendría en la zona y también en el país, según un estudio que realizó la Universidad Católica del Norte (UCN). El análisis de la entidad planteaba que el proyecto de hierro y cobre tendría un efecto económico similar al que tuvo la mina Los Pelambres en la Región de Coquimbo.

Sostenía que la operación de Dominga aumentaría de manera importante el PIB de la región y sus niveles de ocupación.

En específico, el estudio calculaba que en la etapa de construcción de tres años del proyecto Dominga se produciría un efecto total por US$ 2.133 millones (aproximadamente 33% del PIB regional) y un estimado anual de 10 mil empleos directos.

El informe explicaba que si bien la iniciativa contempla una inversión de US$ 2.500 millones, lo que se gastaría en Chile de manera directa llegaría a US$ 1.182 millones. No obstante, los efectos en otros sectores de este proyecto sumarían US$ 954 millones en los tres años estimados de construcción.

Un impacto menor, pero más estable, es el que generaría la mina en caso de entrar en operación. El estudio de la mencionada universidad calculó que el gasto operacional de Dominga sería por US$ 300 millones anuales, 5% del PIB regional. No obstante, si se consideran los efectos indirectos en los demás sectores económicos, el monto se elevaría a US$ 446 millones, equivalente a un 8% del PIB de Coquimbo.

Fuente: El Mercurio

adminAgosto 30, 2017
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Ayer se comenzó la Conferencia: Excelencia Estratégica en la Minería. En el evento, que se extiende hasta hoy en Santiago, participaron diversos actores relevantes en el área.

La Ministra de Minería, Aurora Williams, estuvo a cargo de las palabras inaugurales, seguida por los comentarios de apertura del Viceministro de Minas de Perú, Ricardo Labó, el Secretario de Minería de Argentina, Daniel Meilán y el Ministro de Minería de Ecuador, Javier Córdoba.

En la instancia, Williams resaltó que la creciente cercanía con naciones vecinas invita a trascender hacia una industria minera y encadenamientos productivos regionales. “En el último tiempo, hemos estrechado las relaciones entre las autoridades sectoriales ligadas a la minería de la región, lo que constituye una verdadera promesa de una continua cercanía entre nuestros pueblos”, afirmó.

En la oportunidad, la secretaria de Estado sostuvo que “no es grato recibirlos en Chile para intercambiar ideas acerca de cómo avanzar mejor en el desarrollo de nuestro sector minero que aporta tan importantes recursos a la comunidad latinoamericana”. Además, destacó que el país ha desarrollado una sólida institucionalidad y normativa, que ha respaldado el fuerte crecimiento del sector, especialmente en los últimos 30 años: “Es la principal actividad de la economía chilena, aportando entre el 8% y el 15% del PIB nacional, según el año, y es el área receptora de la mayor inversión extranjera directa con un 33% de total nacional”.

Desafíos de la minería

Un momento relevante de la convocatoria protagonizaron importantes actores de la industria que discutieron sobre los desafíos principales para lograr la excelencia en la minería. Moderados por el Director Ejecutivo de Plusmining, Juan Carlos Gajardo, los participantes destacaron temáticas como la tecnología y las relaciones comunitarias.

En ese sentido, Óscar Landerretche, Presidente de Codelco, destacó que la el problema de la incorporación de la tecnología es sostener la mirada a largo plazo “El gran problema de este tipo de esfuerzos en la minería en Chile es que hay un problema de gobernanza de la innovación. El desafío es cómo sostener la estructura de innovación con gobernanza que mantenga la mirada a largo plazo a través de esos ciclos.

Además, con respecto a la relación con las comunidades destacó el valor de “saber escuchar”, concepto que Iván Arriagada, CEO de Antofagasta Minerals profundizó señalando que “Ahora las personas son el centro de la actividad empresarial. La sustentabilidad y el respeto al medio ambiente tienen que ser ejes fundamentales para tener una actividad productiva legítima. No solamente aplica para el sector minero, pero aquí toma particular importancia por la impronta territorial que tiene la actividad minera. Nosotros estamos insertos en comunidades específicas y tenemos una dimensión territorial en la que es muy importante tomar conciencia y desarrollar competencias en el ámbito de la insersión social, comunitaria, con impactos y cómo conducir una actividad en ese contexto marca la minería a futuro”.

Francisco Costabal, Vicepresidente de Desarrollo de Negocios y Administración para Sudamérica de FreePort-McMoran, agregó que “Una empresa es socialmente sostenible cuando todos los que participan y se impactan con la cadena de valor se benefician con la operación”.

Finalmente, Andrés Restrepo, Presidente de Grupo Mineros de Colombia señaló que “El uso de las tecnologías de información nos va a permitir tener una operación más flexible y cambiar la manera de relacionarnos con nuestro entorno hacia una relación más transparente y en la construcción de confianza con éste”.

Fuente: Portal Minero

adminAgosto 29, 2017
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El análisis de Iván Garrido, presidente ejecutivo de Andes Iron, dueña del proyecto

Crítico de las declaraciones de esta semana del ministro Mena, plantea: “La única posibilidad es que él no conocía el expediente, y si no lo conocía, uno se pregunta cómo pudo votar. La verdad, uno queda perplejo frente a lo básico de su argumentación; es una argumentación débil para un ministro de Estado”.

Sin siquiera empezar a construirse, Minera Dominga ha requerido una inversión de US$ 300 millones para Andes Iron, la dueña del proyecto. Luego de tres años y medio de tramitación ambiental, cientos de profesionales involucrados tanto en el ámbito público como privado y un gasto de US$ 26 millones en estudios, el presidente ejecutivo de Andes Iron y cabeza de Dominga, Iván Garrido, reclama que tras el rechazo del Consejo Regional del pasado 9 de marzo y del Comité de Ministros este lunes 21 de agosto, hay una responsabilidad del gobierno de la Presidenta Bachelet.

-El rechazo a Dominga de este lunes, ¿fue una decisión política?

“No sé las motivaciones de los ministros para haber votado como lo hicieron. Pero de acuerdo a lo que ha planteado el ministro Mena y por cómo ocurrieron las citaciones, nos parece al menos irregular, entre gallos y medianoche”.

“El comité de ministros debe citarse con 10 días hábiles de antelación, por dos razones: para que se compatibilice la agenda de los ministros, y la segunda es para que los ministros y sus equipos tengan el tiempo adecuado para poder profundizar y enterarse de todas las complejidades del estudio ambiental de Dominga, que tomó tres años y medio, y poder votar de acuerdo al mérito del expediente”.

“Además, el Comité pidió más informes, que fueron llegando el mismo viernes. Pero esos informes deben ser contrastados con el Informe Consolidado de Evaluación y requieren un análisis técnico”.

-¿Considera que se vició el proceso en el Consejo Regional y en el Comité de Ministros?

“En la Comisión Regional, algunos seremis (salud, energía y transportes) y el intendente mostraron falta de motivación, arbitrariedad e ilegalidad. Creemos que jurídicamente demostramos eso en la reclamación presentada ante el Comité de Ministros. Nuestra reclamación no fue por aspectos ambientales, fue por estas otras razones antes mencionadas. Pero por lo menos en lo que ha hablado el ministro Mena en profusas entrevistas y por la decisión del ministro de Economía de retirarse, eso parece que no se trató en profundidad en el Comité de Ministros, por lo cual también en esa instancia hay una arbitrariedad o un vicio en el proceso”.

“Usted no puede responder A cuando le están preguntando por Z”.

“Uno ve un agravio a la institucionalidad del país, que es la base del desarrollo”.

-¿Y a qué se debe a su juicio este actuar?¿Considera que el ministro Mena tiene un sesgo ideológico o político que afecta la legalidad del proceso?

“No puedo entrar en la mente de un ministro, pero cuando se ha hecho un estudio ambiental complejo, durante tres años y medio, invirtiendo US$ 26 millones, con la participación de cientos de profesionales, con cuatro Icsaras (Informe Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones o Ampliaciones), cuando uno ve todo este proceso y escucha la argumentación tan débil como la que da el ministro o la comisión regional, como decir que ‘quiero estándares mejores para mi país, que están fuera de la ley’, uno ve ahí un agravio a la institucionalidad del país, que es la base del desarrollo”.

-El ministro Mena tiene en sus manos el Informe Consolidado de Evaluación del SEA, que es favorable al proyecto, y otro que pidió al subsecretario de Medio Ambiente, que llegó recién el viernes, que sería adverso al proyecto. ¿Cuál pesa más?

“El Informe Consolidado de Evaluación (ICE) es el resultado del proceso de evaluación, riguroso y argumentado. Un informe del subsecretario de Medio Ambiente da cuenta de aspectos puntuales. Por supuesto que el ICE es más importante, no obstante que los informes posteriores tienen que ser contrastados con el ICE”.

“El ministro Mena habla de ‘deficiencia en la línea base’ o ‘que no habría considerado las sinergias con el puerto Cruz Grande, de la CAP’ y ¡esos dos aspectos están! ¡La línea base son dos años de levantamiento! ¡Yo participé de una reunión con el señor Troncoso, ex director del SEA, discutiendo de las sinergias con Cruz Grande que teníamos que incorporar y las incorporamos después!”.

-¿Desconoce el ministro Mena el estudio ambiental de Dominga?

“A la luz de sus comentarios y sus declaraciones, la única posibilidad es que él no conocía el expediente y si no lo conocía, uno se pregunta cómo pudo votar. La verdad, uno queda perplejo frente a lo básico de su argumentación. Es una argumentación débil para un ministro de Estado”.

“Hay una caricaturización: o lo medioambiental o el desarrollo, pero en el mundo se puede compatibilizar”

-¿Qué le pedirán al Tribunal Ambiental?

“A la luz de lo que ocurrió en el Consejo Regional, a la luz de los argumentos del señor Mena y del ministro de Economía, se agravó la arbitrariedad. Vamos a reclamar al Tribunal Ambiental que se declaren ilegales las resoluciones del Consejo Regional y del Comité de Ministros. Esto es un asunto de máxima gravedad para el país, porque no estamos discutiendo el fondo, sino un procedimiento con vicios de consentimiento”.

-¿Tiene antecedentes de que en la votación del Consejo Regional en marzo y el Comité de Ministros, ahora, hubo una directriz de La Moneda?

“No tengo evidencia de aquello. Pero el intendente tiene una dependencia con el Ministerio del Interior, que tiene que haber estado enterado de cómo iba a votar en la comisión regional; uno intuye que tuvo que haber existido una conversación, un diálogo previo, porque este era un proyecto que había sido discutido por la prensa”.

“Y creemos que el Ministerio del Interior tiene que conversar con sus superiores, que es la Presidencia, más aún en un Comité de Ministros, que dependen directamente de la Presidencia. Esto claramente tiene que ver con la administración de la Presidenta Bachelet”.

“Cuando sale la ministra Paula Narváez (secretaria general de Gobierno) diciendo que esto se ajusta y respeta la institucionalidad, en nuestra opinión y con mucho respeto, creemos que es todo lo contrario. Esta resolución del Comité de Ministros transgrede doblemente la institucionalidad ambiental de Chile, por los argumentos que hemos discutido”.

-Dado que esto tiene que ver con la Presidenta Bachelet. ¿Le pedirán audiencia para hablarlo?

“Honestamente, no lo hemos pensado. Nos hubiera gustado hablar con todas las autoridades, porque de buena fe hemos buscado todas las alternativas para mejorar nuestro estudio ambiental, específicamente respecto de estas discusiones sobre el otro puerto (Cruz Grande), que se relaciona con la planificación territorial”.

“Hemos estado dispuestos a sentarnos a una mesa y buscar soluciones para mejorar los estándares ambientales, para dar cabidas a las legítimas intenciones de organizaciones sociales para cuidar el medio ambiente. Pero no nos han llamado. Propusimos en nuestra reclamación un centro de investigación con resultados vinculantes para Dominga y un acuerdo marco con la comunidad de La Higuera, donde compartimos parte de los beneficios del proyecto. Confiamos en que íbamos a tener una discusión con altura de miras para mejorar nuestra propuesta. Creíamos que el comité de ministros iba a probar con condiciones nuestro proyecto. Pero nunca fuimos llamados. El señor Mena no se refiere ni por lejos a los asuntos que reclamamos y menos a estas propuestas adicionales”.

“Hay una caricaturización: o lo medioambiental o el desarrollo, pero en el mundo se puede compatibilizar. En California hay siete santuarios de la naturaleza y coexisten armónicamente con la actividad económica”.

“Aquí (en la zona de Coquimbo) hay 2.000 barcos que pasan al año más cerca de las áreas protegidas que los buques que contempla nuestro puerto, que además son 50 anuales. Y además, el puerto de la CAP tiene más buques que el nuestro y está aprobado con la misma institucionalidad ambiental. Entonces uno dice: “por favor, que alguien nos explique qué hemos hecho mal’”.

“Tengo que tener esperanza en los tribunales ambientales y de justicia de este país”

-El senador Guido Girardi ha hecho una activa campaña contra el proyecto en las redes sociales. ¿Qué tanto pesó él en la votación del consejo regional y del comité de ministros?

“La verdad es que no sé. Pero sí sé que el senador Girardi participó de la estructuración de la institucionalidad medioambiental; es un senador de la República. Que él, habiendo participado del rayado de cancha institucional, patee la mesa y diga que no está de acuerdo, eso es de la máxima gravedad, porque él como legislador sabe que el Legislativo es el camino para mejorar y corregir la institucionalidad medioambiental; él participa con estas reglas del juego”.

“No puede ir a atacar un proyecto que sí cumple con la institucionalidad”.

“Pero si él llama a querellarse contra los seremis que voten a favor de un proyecto porque de acuerdo a sus estándares, en su cabeza, no cumple, cuando la institucionalidad que él ayudó a crear está diciendo que sí cumple los estándares, hay ahí una inconsistencia e incoherencia significativa que daña el acuerdo sociedad de la democracia de un país”.

-¿Qué confianza tienen en el Tribunal Ambiental?

“El proyecto Dominga se judicializó. Las entidades técnico-políticas no han podido resolverlo con las incoherencias que hemos descrito aquí. Aquí fracasó el Estado”.

“Yo tengo que tener esperanza en los tribunales ambientales y de justicia de este país. Porque estamos en democracia, si dudamos de los tribunales estaríamos en una crisis muy profunda en Chile. Tengo la esperanza, más disminuida y afectada, por cierto, pero tengo la esperanza de que los tribunales resuelvan en consecuencia a los méritos del expediente y de nuestro proyecto”.

“Esperamos que los tribunales de justicia reviertan esta arbitrariedad y podamos retrotraer y empezar de nuevo la votación”.

Guido Girardi:
“Que él, habiendo participado del rayado de cancha institucional, patee la mesa y diga que no está de acuerdo, es de la máxima gravedad, porque él, como legislador, sabe que el Legislativo es el camino para mejorar y corregir la institucionalidad medioambiental”.

“Esperamos que los tribunales de justicia reviertan esta arbitrariedad y podamos retrotraer y empezar de nuevo la votación”.

“El proyecto Dominga se judicializó. Las entidades técnico-políticas no han podido resolverlo con las incoherencias que hemos descrito aquí. Aquí fracasó el Estado”.
Caso Penta y Pablo Wagner: “No ha afectado ni debería afectar el proceso”

-¿Cuánto influyó en el rechazo a Dominga que la familia Délano -involucrada en el Caso Penta- sea el actual controlador de Dominga y que antes participara la familia Piñera Morel?

“No creo que haya influido, en lo absoluto. Si eso pesó, me parecería que estamos en una crisis política muy profunda en el país. El caso Penta está siendo resuelto por el Ministerio Público y los tribunales de justicia. En el caso de Andes Iron, nosotros no estamos involucrados, no estamos formalizados”.

“En el caso de la familia Piñera Morel, el Ministerio Público dice que no hay mérito para seguir investigando. Seguir insistiendo con el caso Penta, con Piñera, cuando las instituciones de este país han remarcado que no hay antecedentes formales que ameriten una investigación ni una formalización, ahí hay una intencionalidad política”.

-¿Y la actuación de Pablo Wagner, que como subsecretario de Minería mantuvo un vínculo con Penta?

“Nosotros creemos que en democracia uno puede tener una legítima sospecha, pero cuando se investiga y no se formaliza porque no hay mérito, no debería afectar”.

-El ex subsecretario Wagner sí fue formalizado…

“Pero respecto del caso Penta, no por Andes Iron (Dominga)”.

“Pero volviendo a su pregunta, no ha afectado ni debería afectar el proceso de un estudio de ambiental”.

Fuente: El Mercurio


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